* B/ K; t/ u, V有恒產(chǎn)者有恒心。產(chǎn)權(quán)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的生產(chǎn)要素、資本要素和資源要素都充分涌流、物盡其用,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)要求。對(duì)“三權(quán)分置”予以法律上的確認(rèn),只是民法典夯實(shí)和完善產(chǎn)權(quán)制度的一個(gè)縮影??v觀民法典,這樣的例子不勝枚舉。8 Q/ v+ e) V5 d
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在建筑物業(yè)主權(quán)利保護(hù)方面,民法典強(qiáng)化了業(yè)主對(duì)共有部分共同管理的權(quán)利,降低業(yè)主作出決議的門檻,明確電梯廣告、外墻廣告等共有部分產(chǎn)生的收益屬于業(yè)主共有。規(guī)定政府部門、居委會(huì)應(yīng)對(duì)選舉業(yè)委會(huì)給予指導(dǎo)協(xié)助,推動(dòng)解決業(yè)委會(huì)成立難的問題。完善公共維修資金使用的表決程序,有利于讓資金不再“沉睡”。民法典還在用益物權(quán)部分,專章規(guī)定居住權(quán),明確居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定,對(duì)他人的住宅享有占有、使用的用益物權(quán),既滿足特定人群的居住需求,又有助于為老年人以房養(yǎng)老提供法律保障。/ Y6 a$ w5 R2 j9 x9 w' U. g
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“1986年,民法通則制定。這件事不可小看,它實(shí)際上是為走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從法制上搭建了一座橋梁?!比珖?guó)人大常委會(huì)法工委原副主任張春生還記得,當(dāng)時(shí)正是通過抓住“平等”這個(gè)民法基本原則,從制度上把經(jīng)濟(jì)方面的民事活動(dòng),特別是橫向主體的經(jīng)濟(jì)往來從行政管理中剝離出來,形成了單獨(dú)的民事法律關(guān)系,改變了由計(jì)劃體制包攬一切的局面。如今,民法典完善各類主體制度,保障平等獨(dú)立的主體地位,既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的顯著特征,也是其效率和活力所在。 $ b5 s9 c5 D7 Y& n/ C ' r# P( l1 P8 v社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之所以是法治經(jīng)濟(jì),正在于其市場(chǎng)交易秩序的規(guī)范有序、講究契約和崇尚誠(chéng)信。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)生巨大變化,人們的生產(chǎn)生活方式也在改變。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系日漸完善的同時(shí),如何推動(dòng)市場(chǎng)交易秩序與時(shí)俱進(jìn)?如何充分尊重和發(fā)揚(yáng)契約精神,在新的社會(huì)實(shí)踐中保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益? 2 C# y4 s0 _, I$ V1 z + o9 a! i6 E) o7 Y為適應(yīng)電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民法典完善了電子合同的訂立、履行規(guī)則,規(guī)定,當(dāng)事人一方通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的商品或者服務(wù)信息符合要約條件的,對(duì)方選擇該商品或者服務(wù)并提交訂單成功時(shí)合同成立,但是當(dāng)事人另有約定的除外。民法典規(guī)定電、水、氣、熱力供應(yīng)人以及公共承運(yùn)人對(duì)社會(huì)公眾的強(qiáng)制締約義務(wù),完善格式條款制度,加大對(duì)弱勢(shì)合同當(dāng)事人一方的保護(hù)…… ; U; A4 X$ U: u; r: m4 }2 b 1 l" w% d! E% `8 T' Y" n合同是民商事活動(dòng)的基本載體,合同法是市場(chǎng)交易的基本法律規(guī)則。民法典共有1260條,其中合同編就占了526條。立足當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)生活的新變化,民法典完善了我國(guó)民商事領(lǐng)域的基本規(guī)則,充分調(diào)動(dòng)民事主體的積極性和創(chuàng)造性、維護(hù)交易安全、維護(hù)市場(chǎng)秩序,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。9 G' m1 g( {1 d. w, }' P+ }3 l
# h* b6 K o4 a 社會(huì)主義核心價(jià)值觀塑造民法典靈魂7 z: Y7 @3 A% f0 m1 |4 n! q% e
& o. ?% J6 F4 A V9 \+ r 回應(yīng)“扶不扶”“救不救”問題、促進(jìn)家庭和睦,凝聚強(qiáng)大精神力量 g3 y5 v5 `! T" Y1 }% U x b, v' ?2 l& V* t5 V! T) r
“為了保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,調(diào)整民事關(guān)系,維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序,適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,根據(jù)憲法,制定本法?!狈_民法典,第一條便開宗明義地將“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”作為民法典的立法目的之一。 % C9 O- {' X/ H& c8 G, y* m+ o4 L4 c3 ]% e8 i. T3 W: P
偉大時(shí)代呼喚偉大精神。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn),凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,有效整合社會(huì)意識(shí),是社會(huì)系統(tǒng)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)秩序得以有效維護(hù)的重要途徑,也是國(guó)家治理體系和治理能力的重要方面。2 D# |- e4 I- u8 i3 }/ p! p6 C9 E
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“民法典是‘社會(huì)生活的百科全書’,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入民法典,正是堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的必然要求。以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用,將推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心?!弊罡呷嗣穹ㄔ簩徫瘯?huì)專職委員劉貴祥說。 . \3 K, ^. ~7 _, W 7 L* f/ B X/ A: |“助人為樂、見義勇為”是中華民族的傳統(tǒng)美德??墒墙陙?,一些案例凸顯“該不該扶”“該不該救”的道德困境,由于法律的缺失,見義勇為受傷后無人問津甚至反遭索賠的事件時(shí)有發(fā)生。* K& G0 Q7 w2 P5 o" ~! U& T' d
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2019年9月,河南信陽的孫女士見到郭某騎車時(shí)將五歲男童羅某撞倒在地后試圖離開,于是上前阻止。兩人發(fā)生言語爭(zhēng)執(zhí),郭某情緒十分激動(dòng),結(jié)果引發(fā)心臟驟停,經(jīng)搶救無效死亡。郭某的配偶和子女認(rèn)為孫女士應(yīng)對(duì)郭某的死亡承擔(dān)責(zé)任,將孫女士和小區(qū)物業(yè)公司一起告上法庭,索賠40萬元。 8 c1 F# M; @2 k$ r. u, v* P8 G) e( ]9 J% ]% z [4 Q& t; F' Q
“明明是見義勇為,怎么還要賠錢?”一時(shí)間,社會(huì)公眾的目光聚焦在受理該案的河南省信陽市平橋區(qū)人民法院。% _. ^$ r( W9 w5 b* r4 j
) K* i0 P d+ m4 ~+ G- D( n9 {) k2019年12月30日,法院公開宣判了這起案件,認(rèn)為根據(jù)民法總則,孫女士阻擋郭某離開的目的在于保護(hù)兒童利益,不僅不具有違法性,還具有正當(dāng)性,應(yīng)當(dāng)給予肯定與支持,孫女士不存在過錯(cuò),不應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,原告索賠的請(qǐng)求被依法駁回。 3 F3 i$ R# B/ b: u( j! D0 p8 \ , ^( t% W$ k6 r. U; z4 I針對(duì)近年來出現(xiàn)的多起類似案件,民法典對(duì)保護(hù)見義勇為者的合法權(quán)益作出專門規(guī)定:因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任;因保護(hù)他人民事權(quán)益使自己受到損害的,由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任,受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。這也被法學(xué)界稱為“見義勇為”條款。) W: s2 O l* O4 t
8 n- C h$ ]! H2 V民法典旗幟鮮明地傳遞出保護(hù)善人善舉的信號(hào),讓“扶不扶”“救不救”等問題不再成為困擾社會(huì)的兩難選擇,為救危扶弱者撐腰,不僅增強(qiáng)了人民群眾的法治信心,還積極弘揚(yáng)了“誠(chéng)信相待、友善共處、守望相助”的新風(fēng)尚。 7 G+ j/ J8 M! {; P , F# q/ l0 \1 x& s( T9 i“民法是跟習(xí)慣、良俗融合在一起的,包括家庭、婚姻、子女、繼承等,都與道德倫理關(guān)系緊密。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入民法典之中,使民法典成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的法律載體,規(guī)范社會(huì)生活的方方面面,這是很重要的考慮?!比珖?guó)政協(xié)委員、北京金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所律師劉紅宇說。 4 n# B* e T4 H4 z% B) p0 v2 n* i* }* h. \" g
“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼?!弊怨乓詠恚袊?guó)傳統(tǒng)文化就提倡尊老愛幼,這是蘊(yùn)藏在中國(guó)人生命中的精神密碼。& d- r" b/ m& l; t+ X
3 C7 y# h. {4 M作為規(guī)范民事生活的基礎(chǔ)性法律,民法典在編纂過程中,對(duì)老人、兒童的權(quán)利保護(hù)作了特殊的安排,不僅對(duì)父母、子女等親屬間的權(quán)利義務(wù)作出了概括性規(guī)定,還通過具體制度設(shè)計(jì),將其細(xì)化、實(shí)化,為傳承傳統(tǒng)美德提供了激勵(lì)機(jī)制。監(jiān)護(hù)制度的完善,就很有前瞻性。: N' W- _9 C. U8 t
1 T* `" F3 G- B S. A“必須馬上對(duì)這兩個(gè)孩子進(jìn)行監(jiān)護(hù)干預(yù),保障他們的安全和健康?!痹谌媪私鈨蓚€(gè)孩子的家庭情況后,當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)向法院提出撤銷監(jiān)護(hù)人資格訴訟。法院很快作出裁定,由民政部門擔(dān)任兩個(gè)孩子的監(jiān)護(hù)人。民政部門當(dāng)天即履行監(jiān)護(hù)職責(zé),將兩個(gè)孩子妥善安置在兒童福利院。0 d* X5 p1 q2 H& `
0 c: y9 m) q# r D" R“監(jiān)護(hù)未成年人是家庭應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,未成年人的監(jiān)護(hù)是親權(quán)的補(bǔ)充和延長(zhǎng)?,F(xiàn)在不少社會(huì)問題,比如農(nóng)村留守兒童權(quán)益受到侵害等,實(shí)質(zhì)上是家庭監(jiān)護(hù)出現(xiàn)了缺位?!比珖?guó)人大常委會(huì)委員左中一說。( O) O1 v! b1 u& k
I" V- G; K& H+ n1 ]4 `& U7 @民法典不僅完善了撤銷監(jiān)護(hù)制度,還擴(kuò)大了被監(jiān)護(hù)人的范圍,將智力障礙者、失能老人等群體納入被監(jiān)護(hù)人范圍,給予他們更有力更全面的法治保護(hù)。當(dāng)尊老愛幼的價(jià)值追求融入每一條規(guī)則之中,中國(guó)人所傳承的特有文化品格,也成為法律制度的重要組成部分。' R& U8 p4 D3 h7 e' h( }
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法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律。修改禁止結(jié)婚的條件,完善離婚賠償制度,適當(dāng)擴(kuò)大遺贈(zèng)扶養(yǎng)人范圍……民法典堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為鮮明的軸線貫穿始終,使社會(huì)公德、家庭美德外化于法律規(guī)范,內(nèi)化于人民心中,為民事主體參與民事活動(dòng)提供了基本規(guī)則和價(jià)值遵循,凝聚起強(qiáng)大的同心共筑中國(guó)夢(mèng)的精神動(dòng)力。 8 C5 G8 q# |: i3 j2 ?$ S4 Z* o4 d4 W! r- F. o0 P- ^3 @ m
立良法于天下,則天下治。6 A* B# J* X1 d! @: ^( [
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中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,需要一部與新時(shí)代國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興相適應(yīng)的偉大法典。歷史必將證明,《中華人民共和國(guó)民法典》符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)時(shí)代特色、反映人民意愿,必將正確調(diào)整民事法律關(guān)系,更好保護(hù)民事主體合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,保障人民美好生活,為新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供完備的民事法治保障。 ; K5 w# r( F4 K& W" _ ]: O, b) y- S( @* f. n& |
(人民日?qǐng)?bào)記者張毅、廖文根、王比學(xué)、彭波、徐雋、張璁、魏哲哲、倪弋) 0 E' X5 {6 V8 Z% i2 \8 I1 a2 ]! d* D5 k4 w' G W4 r
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年05月31日 01 版) " ?! q- r/ ]6 @9 J: w% E% J * q8 [0 _$ H9 S* {7 @: [8 g* i 3 ]/ p* p0 h r! P