|
開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程 2 X: ^$ D3 L s1 D4 Z4 K3 m
5 u q C/ g! x% e0 p7 A+ ^; Q' J
——我省“十四五”規(guī)劃和二0三五遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要解讀 ^. G$ t r& a; L! l0 _9 E
! ?& s: E& [6 P8 h
“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)
" W& r$ a) p$ Y越是逆水行舟 越要一篙不松
3 d7 t% V3 D: v8 w% [: A" ~3 Z# Y5 U$ w2 r
“十四五”時(shí)期是我省全面建成小康社會(huì)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年,也是譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵五年。
) g/ o: ]) ^. L4 J% d 進(jìn)入新發(fā)展階段,發(fā)展不平衡不充分仍然是我省最大的實(shí)際,抓發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù),必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,胸懷“兩個(gè)大局”,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”進(jìn)程,以疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效體現(xiàn)湖北擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)湖北作為。
$ {& Z) H- H j- X- g' F1 i: m1 x" w' H) @" o. Q# O, k' O0 y0 y
指導(dǎo)思想
/ z& z9 e) }" X$ n$ P 統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革開放創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接,推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧,努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn),在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國前列,奮力譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步。
S8 n- r8 i$ w# f5 ]$ r. m
% J, X- D2 y" C 基本原則
" H q+ `1 d9 j& W& L 堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。確保黨中央決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。$ r6 i5 q6 ?3 X2 f% ?
堅(jiān)持以人民為中心。做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
3 {! ?* [. ^% d# q 堅(jiān)持新發(fā)展理念。更加堅(jiān)定自覺地把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
( Y C2 L. i9 Q# w 堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新。堅(jiān)定不移吃“改革飯”、走“開放路”、打“創(chuàng)新牌”,推進(jìn)更深層次改革、更高水平開放、更大力度創(chuàng)新。
7 M( d3 z3 g" c" z0 c1 b 堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。強(qiáng)化前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。 ( x, i0 P$ S' p
& P( i1 v. D" v1 l+ E
主要目標(biāo), V. H d4 r. M8 u8 ~: `+ t- w
綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階
# p# \3 j) t" y& f. E 全省經(jīng)濟(jì)總量跨越6萬億元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立,市場樞紐功能進(jìn)一步增強(qiáng),初步建成全國重要的科技創(chuàng)新中心、先進(jìn)制造業(yè)中心、商貿(mào)物流中心和區(qū)域金融中心。
3 g- m' X5 z+ |1 ] 社會(huì)文明程度達(dá)到新高度' l. K; ^- I+ Y- S
社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,誠信守法、向上向善的社會(huì)氛圍更加濃厚。文化強(qiáng)省、體育強(qiáng)省建設(shè)持續(xù)深化,公共文化服務(wù)體系更加健全,文化和旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)。
; ~, I# |. Y7 h8 W 民生福祉達(dá)到新水平
- `* q' P, L0 y; {, I8 q 實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,多層次社會(huì)保障體系更加健全,疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的“湖北樣板”加快建成。4 v/ f* a% W, ]( i0 l, c
改革開放贏得新優(yōu)勢' K0 v, `& d4 b3 \) Z ^
產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置等重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展,市場化法治化國際化營商環(huán)境水平顯著提升,開放型經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展,跨區(qū)域合作深度拓展,內(nèi)陸開放新高地基本形成。
6 Y" R# N: ~9 G$ O' o7 B5 m 生態(tài)文明建設(shè)取得新成效# G1 [2 M8 ~- `( u- h& H, R* { l
國土空間開發(fā)保護(hù)格局不斷優(yōu)化,“三江四屏千湖一平原”生態(tài)格局更加穩(wěn)固,“水袋子”“旱包子”問題有效解決。長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展取得顯著成效,資源能源利用效率大幅提高。
+ d3 u7 J1 P+ z0 e; \. \7 N' u u 省域治理效能得到新提升
* Z* L1 }; K( i2 R! q0 ? 社會(huì)主義民主法治更加健全,社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯。廉潔政府建設(shè)不斷加強(qiáng),行政效率和公信力顯著提升。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng),自然災(zāi)害防御水平明顯提升。
$ v1 S9 W0 a5 Q# g& a
8 f# b5 O5 k1 n' i6 |
扎實(shí)辦好自己的事
5 o+ p9 w4 e) J. L——“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵詞
* h& o9 n+ I" Z' Z3 v! j/ ] d 在危機(jī)中育先機(jī) 于變局中開新局3 Z" q- }) a, m, g W! i! z9 @: @
以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性
6 ?8 ^$ u: m5 v ◆科技創(chuàng)新
& }6 E0 r" |8 F- Z4 ] M% ` 以東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心,集中布局大科學(xué)裝置,爭創(chuàng)武漢東湖綜合性國家科學(xué)中心,將“中國光谷”打造成“世界光谷”。, k- z8 F6 y- y- S8 C& y
◆新型城鎮(zhèn)化* c8 C0 T3 p" W
堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,以提升質(zhì)量為導(dǎo)向,全面提升大中城市品質(zhì),補(bǔ)齊縣城短板弱項(xiàng),引導(dǎo)小城鎮(zhèn)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。4 ]2 b5 O7 G' s; m! r% w0 `
◆制造強(qiáng)省
) g1 c; r. {' p2 c; ^& J' M 制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動(dòng)湖北制造向質(zhì)量效率型、高端引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。2 |+ x7 i- \: _9 j. X
◆優(yōu)化營商環(huán)境& @1 q, ~9 G+ I; c6 u! E
對(duì)標(biāo)國內(nèi)國際先進(jìn)水平,縱深推進(jìn)“放管服”改革,踐行“有呼必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)理念,打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境。
u# s$ d# L; ?8 N+ ~7 h ◆“光芯屏端網(wǎng)”
9 S( W6 k9 l) n/ c0 o8 J 構(gòu)建“光芯屏端網(wǎng)”縱向鏈合、橫向協(xié)同的發(fā)展機(jī)制,突出“光”特色,做強(qiáng)“芯”核心,做大“屏”規(guī)模,強(qiáng)化“端”帶動(dòng),優(yōu)化“網(wǎng)”生態(tài)。
) L7 m% n* X# Y, w8 R ◆“四縱四橫四斜”
: H: {( @5 b$ U 加快建設(shè)全省“四縱四橫四斜”高鐵骨架,推動(dòng)形成武漢通達(dá)10個(gè)方向和襄陽、宜昌多向放射格局,高鐵營業(yè)里程達(dá)到3000公里。
4 p( q% y ]- J, v3 m0 I ◆數(shù)字經(jīng)濟(jì)
( k7 N' ]7 w9 R 實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)躍升工程,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,著力打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。
/ J7 _1 u9 y% Y: r! G# j ◆美麗湖北8 I: e3 R7 e1 M
注重生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖北。* I2 A9 C! k [; ]+ J F* ?7 O6 E
◆消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)! U$ n% P& o" g& X' e5 y, ?) o9 i# A
提高生產(chǎn)供給能力,完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制,提升傳統(tǒng)消費(fèi),培育新型消費(fèi),適當(dāng)增加公共消費(fèi),全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長8%左右。1 x( T- N! z1 q9 P4 F
◆提高就業(yè)質(zhì)量
9 H. w$ G' X6 d/ Y& z 實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,健全有利于實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制,健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步形成合理有序的收入分配格局。
, u" S8 X( j! X" L h1 b: U ◆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
+ F3 \3 I& }# J% S6 I" ` 主動(dòng)服務(wù)和融入共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等,著力構(gòu)建“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局。 Z; s2 M; g* D: A) l5 C
◆人的全面發(fā)展
Y% W f$ r$ S! A, x# K 構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系、全方位全周期的衛(wèi)生健康保障體系,增強(qiáng)人民科學(xué)文化和健康素質(zhì),提升人的全面發(fā)展能力。
& z9 F+ @: W" Z; l: ]7 U+ H4 y) B3 v0 G4 S* ~- f1 @' l
“十四五”規(guī)劃一覽 . k$ |' [5 H/ F' g' ~
/ H& I v! C* k0 }% r+ B/ h" c7 l' b
/ l, e7 y, C" o( A6 o, Z01開啟新征程, s6 Q4 D) E u2 a" l3 I* W, Z' {+ ^
◆決勝全面建成小康社會(huì)6 ]8 _; A w% F# k' _
◆新發(fā)展階段的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
" }& g9 F% N0 V* u& J# o3 y ◆二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)
( S" G7 [, w1 }$ U2 \* |4 y0 Z3 N- d02堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力
$ a0 b$ S- m, I6 u( j0 H ◆加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)
% z: Z/ @: n# R( h9 p! }: D _( m ◆加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)
H6 f3 r& i7 ^3 \4 g ◆強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位$ q. L3 T8 T/ z4 z1 E) m
◆釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力, H- G9 u! T$ _' |) u! f
◆推進(jìn)科技體制改革創(chuàng)新
1 c3 _% l0 O% b) ^/ |- b03發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)
, L) Y: }/ {0 F ◆深入推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)8 z( v& ]" w& H% z2 ?0 n" J. Z
◆發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
9 U% ]( P2 Q! @) D# } ◆加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
! {# ^; s! n$ ]# y04加快建設(shè)數(shù)字湖北1 w) B, ]+ G9 T& M* a9 S2 R
◆打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地
& V" H* |% H$ p9 o ◆加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)
- P S& t! p4 z# P' z Z1 y ◆提高政府?dāng)?shù)字化水平. C) _- y6 A: _
05構(gòu)建內(nèi)陸開放新高地
8 G! V: P8 Q- Y/ H ◆充分釋放內(nèi)需潛力
2 q5 i" t; d. Y! \- o ◆建設(shè)現(xiàn)代流通體系6 d) u1 b2 i! l5 m( S: U
◆全面提升對(duì)外開放水平5 Q( G9 P* n8 l/ v+ C2 f" d! z7 T7 }
06推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
. u L% J# {- A6 l8 l, o5 i ◆突出“一主引領(lǐng)”
4 a1 a3 `1 W: z$ Z7 F ◆強(qiáng)化“兩翼驅(qū)動(dòng)”
6 \( w% i* U8 K5 i. f9 v ◆促進(jìn)“全域協(xié)同”; R+ m5 R& H( w3 W- n9 b' ^" b
◆深化省際戰(zhàn)略合作+ n' M% E8 ?8 d5 Z; ?" S
07提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量
: W a1 }" E0 U$ } ◆實(shí)施城市更新行動(dòng)& g% u- q+ w2 Y' J
◆提高城市治理水平5 U. h) p- k) b+ i; d
◆推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)& k' J+ h' V( W6 }5 n. F% I
◆農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化$ ~6 S8 E# T: c8 @! R9 Y6 r- t
08全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興; ]: ^( N; Z: U, ?" v4 ]' B
◆加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省
$ M; m- D7 q( d, v3 o ◆實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
0 q! `+ F/ M6 D$ v ◆深化農(nóng)村改革) }- N8 u% e4 b- @
09構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢2 A3 t- q, Z& ?) K5 F L
◆持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
- x! l( f V3 b0 `$ C8 X* Y# U ◆激發(fā)市場主體活力
9 B% f8 F9 I! e! p* m; v Y1 ? ◆推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革, V" u* G- C6 Y6 v( n: |6 @
10健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系0 Q2 D5 S" E* d; e+ G
◆構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系
6 C' Z; D' Z/ B7 a; ? ◆提高能源安全保障能力& j( B* m, M# \2 W3 W4 ~ t/ ]5 u
◆加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
* f8 N8 X) `' v( x! T ◆系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施: u" O2 [8 l' W( A
11提升文化軟實(shí)力
6 _( c8 v. w! B( J$ S& }. F ◆提高社會(huì)文明程度
* x6 G5 G: V' u' c ◆推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展
8 u: k9 k7 |, H ◆促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展! ^2 @9 ^3 I0 W1 n% ~* j; L( V3 R
12堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展
1 P, b8 T9 \5 Z3 ^2 V ◆深入推進(jìn)長江大保護(hù)5 ? X5 C, {3 g$ H$ k* d
◆全面提升生態(tài)環(huán)境治理水平& W' S8 |2 N6 v' o- H2 v
◆大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展% E) ?5 }( a, ]% n5 x7 f
13全面提升人口素質(zhì)
+ H. V; X; k4 B1 h5 k+ ^9 M2 W ◆加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化
6 {+ t: ?+ T0 y# }: f ◆全面提升全民健康水平
8 u Q/ F$ ]2 Q" I- I2 I' a/ ] ◆促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展
; i8 j3 A7 }8 y8 s14完善社會(huì)保障體系
1 F( w9 R7 R5 g Q+ \8 Y( W ◆提高居民收入水平
# P+ f, M! f' X' i0 w& t* d& b& n ◆完善社會(huì)保障體系
; n3 n1 q6 R8 @' [) b/ v4 h0 b ◆健全住房保障體系( ~ B- I3 a! z6 t
15推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化
9 T1 V3 P! |) A* w4 L ◆發(fā)展社會(huì)主義民主政治7 Q' r& b' _) n; `. n
◆提升依法治省能力9 [* U% w4 Z" }5 h$ U& {7 x/ \1 H" x6 N
◆構(gòu)建社會(huì)治理現(xiàn)代化格局
0 D* ~- p* k# | U& z6 |16統(tǒng)籌發(fā)展和安全/ M* t+ q. U) V
◆加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)
7 ]. _0 I( b2 i" G! E% y$ F" L ◆防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
2 G: s7 d# V& H5 K$ H# G0 a ◆強(qiáng)化公共安全保障
6 Z! {: ]+ B+ w: u* A ◆加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)
) g6 }9 v7 e; j, ] N- Y% w17強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障
) |5 f1 r7 V3 u) b ◆全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
% K7 {5 v, F' h0 B ◆健全政策協(xié)調(diào)機(jī)制
9 B9 o' \4 f1 ~6 l) I) z0 c ◆完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制
- w, q$ q" j1 |0 m" X+ W8 T8 `: _6 k" L4 |
9 ^6 ^0 H* `9 @% a 9 K) c7 |, _' }1 A
* v" ^" s" C. j h5 e, o2 J
|