重磅改革！農(nóng)村有房有地的快看，隨州曾都區(qū)試點(diǎn)···

黃芳芳

最新好消息！
- B6 m& F9 T5 H$ F2 P' z) Y農(nóng)民變股東！家家能分紅！
快來看看都有哪里？

- n3 p# Q9 f8 Z  K" a) T# z7 N+ e0 z2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位（湖北）
荊門市、咸寧市、潛江市
$ U8 L* e: C) X7 W* a武漢市漢南區(qū)、十堰市鄖陽區(qū)
4 }( P5 j1 C; @. y4 K$ g荊州市荊州區(qū)、當(dāng)陽市、宜城市
* E& W( e# Z$ e/ g6 m' g6 H孝感市孝南區(qū)、黃岡市黃州區(qū)
/ o' |! F+ A1 ^0 a8 A1 A咸豐縣、隨州市曾都區(qū)

維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益
增加財(cái)產(chǎn)性收入
8 u1 L& ?' ~  L' {% k# e為國家級(jí)試點(diǎn)加油點(diǎn)贊
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, s% e- W* A9 x. u近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定
2 Q. G& W4 X3 J) V7 @全國50個(gè)地市、150個(gè)縣（市、區(qū)）
# H* ^8 w+ d- e) @" b9 d( N為2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位
" k/ W# s. ~" K: s! S" N湖北省5市、6區(qū)、1縣入選
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成為試點(diǎn)后，有什么好處？
中共中央、國務(wù)院此前印發(fā)的
4 T, w# |& g7 i) r3 Q* w. `《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》
  a; }+ ?! O1 k. I  j4 I' e提出↓↓↓
; z& X5 {3 M0 A9 ^) ?; D改革目標(biāo)
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通過改革，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的中國特色社會(huì)主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益。

$ G  F; p. p. T$ l+ R4 L科學(xué)確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，明晰集體所有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)；管好用好集體資產(chǎn)，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值；落實(shí)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利，形成有效維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利的治理體系。
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看看你們村怎么改？
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8 ^3 f8 b, M; x' R股份合作制改革
) C' z2 P  K$ l  r. g# O- B3 M+ G+ L 有序推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到本集體成員，作為其參加集體收益分配的基本依據(jù)。改革主要在有經(jīng)營性資產(chǎn)的村鎮(zhèn)，特別是城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村開展。

; y; ~8 D' e# g8 E1 V& U5 y農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的股份合作制改革，不同于工商企業(yè)的股份制改造，要體現(xiàn)成員集體所有和特有的社區(qū)性，只能在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行。

! N. Y' C( c- o- q- Z2 ^以成員股為主
  y& k# @/ }' K* y9 V 股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股為主，是否設(shè)置集體股由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定。股權(quán)管理提倡實(shí)行不隨人口增減變動(dòng)而調(diào)整的方式。改革后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要完善治理機(jī)制，制定組織章程，涉及成員利益的重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策，防止少數(shù)人操控。



; f  r4 H, O* B4 u6 j. a成員身份如何確認(rèn)
改革試點(diǎn)中，要探索在群眾民主協(xié)商基礎(chǔ)上確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的具體程序、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案機(jī)制。
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成員身份的確認(rèn)既要得到多數(shù)人認(rèn)可，又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益，切實(shí)保護(hù)婦女合法權(quán)益。

提倡農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭今后的新增人口，通過分享家庭內(nèi)擁有的集體資產(chǎn)權(quán)益的辦法，按章程獲得集體資產(chǎn)份額和集體成員身份。
! y, `; f  ^% ^' v, C7 x; ~出具股權(quán)證書
組織實(shí)施好賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)改革試點(diǎn)。建立集體資產(chǎn)股權(quán)登記制度，記載農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員持有的集體資產(chǎn)股份信息，出具股權(quán)證書。健全集體收益分配制度，明確公積金、公益金提取比例，把農(nóng)民集體資產(chǎn)股份收益分配權(quán)落到實(shí)處。

9 x* q! ?1 e: K0 g/ i探索股份有償退出
! z' A6 d% J/ A- w$ C 探索農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份有償退出的條件和程序，現(xiàn)階段農(nóng)民持有的集體資產(chǎn)股份有償退出不得突破本集體經(jīng)濟(jì)組織的范圍，可以在本集體內(nèi)部轉(zhuǎn)讓或者由本集體贖回。有關(guān)部門要研究制定集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保貸款辦法，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定農(nóng)民持有集體資產(chǎn)股份繼承的辦法。及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在面上推開。


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5 I* Z/ P0 F  F- I! g. s- |多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
$ z$ E' |* `6 |  g3 v 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以利用未承包到戶的集體“四荒”地（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）、果園、養(yǎng)殖水面等資源，集中開發(fā)或者通過公開招投標(biāo)等方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；
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/ A' [- }# p  T, o9 F3 V可以利用生態(tài)環(huán)境和人文歷史等資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游；
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6 M, _+ U/ Y5 y  T$ [& o可以在符合規(guī)劃前提下，探索利用閑置的各類房產(chǎn)設(shè)施、集體建設(shè)用地等，以自主開發(fā)、合資合作等方式發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。

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8 K$ {! X$ i9 x% w, I& U0 Z來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站、中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)


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